Estos reclaman desde hace tiempo a sus vecinos una medida de este tipo para impulsar su comercio exterior. La propuesta de Mujica es ofrecer una salida al mar a Bolivia y Paraguay a través de la creación de los llamados puertos de aguas profundas, con la ampliación de los canales de los ríos navegables.
Según el mandatario uruguayo ambos países podrían acceder al Atlántico mejorando la navegabilidad de los ríos Pilcomayo y Paraná y utilizando para su uso la hidrovía Paraguay-Paraná.
